Anonim

0909 nėra autorių teisių

Image

Pagal įstatymą visi automobilių gamintojai yra įpareigoti mokėti naudojimo mokestį, tik vidaus automobiliams galioja specialus lengvatų režimas: jie vietoje pinigų gali pateikti garantiją, kad už savo prekės ženklą sugedusius automobilius sunaikins. Už importuotus automobilius mokestis yra 420–2700 eurų už naują ir 2600–17200 eurų už senesnius nei trejus metus. Kalbant apie garantiją, niekas iš tikrųjų nežino, kas tai yra - jos sąlygos vis dar nėra aiškiai išdėstytos.

Visa tai, be abejo, buvo pristatyta kaip aplinkos apsaugos padažas, tačiau nuo pat pradžių buvo aišku: mokestis apima „savo žmones“ ir sumažina piniginius nuostolius, kuriuos lemia sumažinimas po muitinės įstojimo į PPO. Taigi vienas dalykas buvo deklaruotas, bet praktiškai paaiškėjo kitas. Tuo pat metu pinigai - ir nemaži (mažiausiai 10 milijardų eurų per metus) - nuolat lašėja. Pramonės ir prekybos ministerijos pareigūnai tvirtina, kad ši suma nėra tokia didelė, turint omenyje tai, kad šalyje turėtų gimti visa pramonė - automobilių perdirbimas. Be to, perdirbimas turėtų būti šiuolaikiškas, atitinkantis visus tarptautinius standartus, o ne paprastas procesas per smulkinimo įrenginį.

Image

PPO protestai

Iškart po perdirbimo mokesčio įvedimo Rusijoje Europos Sąjunga išreiškė nepasitenkinimą, manydama, kad mūsų įstatymai prieštarauja sąžiningos konkurencijos principams. Remiantis PPO sąlygomis, valstybė narė negali nustatyti jokių draudimų ar apribojimų importo ar eksporto licencijų kvotų ir kitų priemonių, išskyrus muitus ir mokesčius, forma. Yra tik viena išimtis - laikinas eksporto draudimas ar apribojimas, siekiant užkirsti kelią maisto trūkumui. Tačiau šalinimo mokestis jam nepriklauso.

Europos Sąjunga padarė tokią žalą dėl Rusijos panaudojimo mokesčio:

  • daro įtaką tik importui
  • kasmet atneša nemažus pinigus į valstybės iždą, už ką nežinoma
  • panaikina ES naudą
  • panaikina Rusijos įsipareigojimus sumažinti importo normas.

Visa tai gali būti priežastis ES kreiptis į Rusiją PPO teisme. Pagal šešiasdešimt dienų konsultacijų procedūrą šalys gali išspręsti iškilusius klausimus ir problemas derybų keliu. Rugsėjo 7 d. Yra paskutinė konsultacijų diena. Jei problemos nebus išspręstos, kitas prekybos ginčo etapas yra ieškinys Rusijai PPO teisme.

2

Image

Su ieškiniu tai taip pat nėra taip paprasta. Ginčų sprendimas, kaip rodo praktika, yra ilgas ir nuobodus verslas. Konsultacijos šia tema vyko pastaruosius du mėnesius, dar 15 mėnesių buvo skirta ekspertų grupės darbui, dar 12 mėnesių - reikalavimams įvykdyti. Iš viso ginčo sprendimas gali užtrukti iki trejų metų, o visą tą laiką be kliūčių ankstesniam režimui šalis gali imti mokestį, kuris vėliau ištirps Rusijos Federacijos bendrojo biudžeto dubenyse.

Tarptautinių ginčų dėl PPO problemų praktika rodo, kad pareiškėjas dažniausiai jį laimi. Atlikus visus aukščiau nurodytus veiksmus, jei šalis neišspręs problemos, bus imamasi kompensacijų ar atsakomųjų veiksmų. Be to, tai nėra piniginė bauda, ​​bet kryžminis atsakymas. Ką tai reiškia? Šaliai gali būti nustatytos specialios sąlygos eksportuoti prekes į PPO šalis su didesnėmis tarifų normomis, kad vietinis gamintojas patirtų nuostolių. Bet, matyt, vis tiek to nepadės: Rusija yra linkusi išlyginti panaudojimo rinkimo sąlygas PPO naudai, tačiau pirmiausia grąžina į šalį valstybinę panaudojimo programą „Pinigai mainais į„ automatinį šiukšlių “grąžinimą, tik tokiu gudrumu, kad vėl padėjo tik „jų“. Tuo tarpu Rusijos automobilių gamintojams buvo pranešta, kad jie taip pat mokės perdirbimo mokestį, tai tik laiko klausimas. Pirmiausia, Valstybės Dūma turi priimti atitinkamą įstatymo pataisą, tačiau ji sąmoningai vilkina šią procedūrą.

Image

Ką mes turime?

Bet sunku pasakyti. Spaudos konferencijoje pramonės ir prekybos viceministras Aleksejus Rakhmanovas nuskambėjo devynių smulkintuvų visoje šalyje figūra, kurios visos yra už Uralo ribų, o neseniai vykusioje konferencijoje „Transporto priemonių naudojimas Rusijoje“ šis skaičius išaugo iki 13 tokių specializuotų įmonių. Atrodo, kad niekas iš tikrųjų nežino, kiek jų iš tikrųjų yra, koks jų apdorojimo lygis. Negana to, praktinio disponavimo konferencijoje, į kurią susirinko suinteresuoti žmonės, verslininkai, pasirengę legaliai pradėti naują perspektyvų verslą, paaiškėjo, kad nėra nei įstatymų normos, nei valdžios noro ką nors nuspręsti šiuo klausimu. Be to pramonė negali vystytis.

Deja, nė vienas iš ministrų pareigūnų neatsakė į pasiūlymą kalbėti šia tema, aptarti ją su profesionalų bendruomene. Iš jėgos struktūrų konferencijoje dalyvavo tik Valstybės Dūmos gamtos išteklių, aplinkos tvarkymo ir ekologijos komiteto pirmininko pavaduotojas Maksimas Shingarkinas. Jis sakė, kad šalyje susikaupė daugiau nei 90 milijardų tonų automobilių atliekų, kurios geriausiu atveju yra išmetamos kažkur į sąvartynus, blogiausiu atveju - palaidotos žemėje, ir visa tai su valdžios institucijomis yra absoliučiai inertiška. „Yra įstatymas, jis neveikia“, - pabrėžė pavaduotojas. Vykdomoji valdžia negalėjo paruošti gairių ir atitinkamai neparūpino pirklių įrankiu.

Pavaduotojas iškėlė klausimą turėdamas omenyje: jei verslo bendruomenė nėra pasirengusi laukti dar visus metus, kai, esant PPO inspektorių spaudimui, vykdomoji valdžia arba pasirašys visiškoje impotencijoje, arba pradės daryti neaiškius dalykus ant savo kelio, turite veikti. Pagal Rusijos konstituciją kiekvienas gali naudotis savo teise į darbą. Todėl Shingarkinas pasiūlė transporto priemonių perdirbimu užsiimantiems specialistams nustatyti šalies automobilių perdirbimo pramonės organizavimo teisinę bazę ir pateikti šį pasiūlymą Valstybės Dūmai. Iš išorės tai atrodo šiek tiek keistai, atsižvelgiant į tai, kad yra ištisos ministerijos, kurių didžiulis personalas privalo vykdyti savo pareigas. Bet mums sunku net suprasti Rusiją.

Shingarkinas taip pat pažymėjo, kad besikurianti pramonė per trumpą laiką turėtų būti įtraukta į įstatymų rėmus, nes jei nebus įmanoma teisėtai sureguliuoti santykių, šią duonos vietą užims korupcija ir nusikalstamumas, jie mielai ištrauks milijardus lėšų iš Rusijos Federacijos biudžeto. . Tačiau, pavaduotojas padarė išvadą, pradžia padaryta, diskusija atvira.

Automatinis perdirbimas: kitų šalių patirtis

Taigi pramonė tik atsiranda. Koks jis turėtų būti, idėją turi tik tie, kurie gamina mašinas ir jas perdirba. Užsienio patirties tyrimas, sukauptas per daugelį dešimtmečių kitose šalyse ir, kaip konferencijoje dalyvavo Japonijos atstovas, gali tapti svarbiu įrankiu, šiandien Rusija turi unikalią galimybę tyrinėti, susisteminti ir priimti pačius geriausius.

8989 nėra autorių teisių

Image

Šalinimo atžvilgiu kiekviena šalis nuėjo savaip. Kad pramonė galėtų vystytis, ji buvo skatinama pirmiausia mokėti pinigus už automatinį šiukšlių išvežimą. Beveik visos šalys tai išgyveno. Taigi Slovakijoje buvo sumokėta 2 tūkst. Eurų premija už 10 metų senumo automobilio utilizavimą; JK nuo 2009 m. Gegužės mėn. Vidurio iki 2010 m. Kovo mėn. Galiojo kampanija, kurios metu buvo sumokėta 2 tūkst. Svarų už automobilio, senesnio nei 10 metų, pakeitimą., Ispanijoje nuo 2009 m. gegužės mėnesio pradžios 2 tūkst. eurų premija buvo suteikta tiems, kurie siunčia senus automobilius perdirbti, Prancūzijoje priemokos dydis yra 1 tūkst. eurų, dar 700 eurų - tiems, kurie nusprendžia nusipirkti mašiną su mažai kenksmingu išmetamų teršalų (mažiau nei 120 g CO 2 vienam kilometrui). Japonijoje grąžinus seną automobilį ir nusipirkus naują, kurio kenksmingų teršalų kiekis yra žemas, išmokama iki 3 tūkst. Rublių premija. (kalbant apie) Kinijoje vyriausybė sumažino naujų automobilių, kurių variklis mažesnis nei 1, 6 litro, pirkimo mokestį, sumažino transporto mokestį, skyrė 1, 6 milijardo dolerių subsidijoms už seno automobilio utilizavimą (iki 3 tūkst. dolerių) ir sukūrė naują lengvatinių paskolų automobiliams sistemą.

0999 nėra autorių teisių

Image

Šiandien Vokietijoje automobilių perdirbimu užsiima apie 50 įmonių, Prancūzijoje jų yra 40, Jungtinėje Karalystėje - 37. JAV kasmet perdirbama 14–15 milijonų automobilių, o daugiau nei 200 įmonių juos perdirba. Šios gamyklos aptarnauja daugiau nei 10 tūkst. Mažų įmonių, užsiimančių transporto priemonių išmontavimu. Iš viso perdirbimo pramonėje JAV dirba daugiau nei 40 tūkst. Žmonių, o jos metinė apimtis yra maždaug 4, 5 milijardo JAV dolerių.

Europos Sąjunga priėmė vieną dokumentą, reglamentuojantį bendrus principus ir nuostatas visoms į jį įtrauktoms šalims. Tai yra Direktyva 2000/53 / EB, nustatanti gamintojo atsakomybę už eksploatuojamų transporto priemonių surinkimą ir šalinimą (VETS). Tarp pagrindinių direktyvos principų yra svarbūs šie dalykai: 85% (2015 m. - 95%) transporto priemonės masės yra perdirbami, tik 10% gali būti sudeginama ir tik 5% yra palaidota; automobilio perdirbimas paskutiniam savininkui yra nemokamas; automobilio gamintojas įpareigotas naudoti mažiausiai toksiškas medžiagas, taip pat sudaryti detales išmontuojančias instrukcijas vėlesniam automobilio utilizavimui; Automobilių perdirbimo įmonėms privalomas sertifikavimas.

Kai kurie automobilių gamintojai savo iniciatyva nuėjo dar toliau. Pavyzdžiui, BMW empiriškai testuoja, ar galima visiškai sunaikinti transporto priemonę prieš jai net išlipant iš surinkimo linijos. Naujausiais įmonės modeliais galima pakartotinai naudotis beveik 80 proc. Degalams naudojamos tik mažos plastikinės dalys, kurias sunku ir labai daug reikia išardyti, taip pat alyvos, antifrizo ir benzino likučiai.

Kompetentinga perdirbimo pramonė yra pastatyta Japonijoje, šalyje, kuri labai atidžiai rūpinasi savo ekologija. Ten jie nuėjo kitu keliu: už utilizavimą sumoka paskutinis automobilio savininkas. Už dešimties metų senumo vidutinės klasės automobilį mokestis yra 100–130 USD. Tuo pačiu metu perdirbimo įmonės yra neįtikėtinai pelningos.

Image

Kiekviename Rusijos regione yra visų rūšių pavojingų atliekų utilizatorių, o vienintelis dalykas, kuris slegia dirbančius utilizatorius, yra tas, kad regioninės ir federalinės valdžios institucijos vis dar nesuvokia, kad perdirbimo pramonė veikia ir vystosi tik laikydamasi pagrindinių principų, kurių, ko gero, turi kiekvienas utilizatorius ne kartą rašė laiškus gubernatoriams, vyriausybei ir prezidentui. Todėl perdirbimo mokestis, kurį jie nori surinkti iš visų prekių, turi būti tiesiogiai nukreiptas pas konkretų utilizatorių, kuris galiausiai utilizavo šį gaminį. Deja, pareigūnai nori „sumažinti“ biudžeto pinigus naudodamiesi įvairiomis SRO, nevalstybinėmis lėšomis ir kitomis schemomis “, - sako Denisas Oreshkinas, Novosibirske įsikūrusios bendrovės„ AvtoRecling “generalinis direktorius.

Žvilgsnis į ateitį

„Autostat“ duomenimis, iki 2020 m. Rusijos parke bus apie 20 milijonų transporto priemonių, vyresnių nei 15 metų. Visus juos reikės kaip nors atsikratyti, ir jūs turėtumėte apie tai pagalvoti dabar. Kita vertus, senas automobilis yra ištisos „mineralų“ sankaupos: metalas, plastikas, guma, medis, kartonas, tekstilė, keramika ir stiklas. O jei išmoksite kompetentingai valdyti šį gėrį, automatinis šlamštas gali atnešti nemažas pajamas.

3