Anonim

3

Image Maksimas Sokolovas, Rusijos Federacijos transporto ministras

- Maksimai Jurjevič, koks jums yra svarbiausias įvykis šiais metais?

- Jų yra daug … Pavyzdžiui, šiais metais po daugelį metų trukusių aršių diskusijų jie pagaliau nusprendė nutiesti greitkelio tiltą per Leną Jakutijoje. Manoma, kad tilto statybai bus naudojamas viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės mechanizmas pagal koncesijos susitarimą dėl „gyvenimo ciklo sutarties“ principo. Tai ne tik pritrauks papildomą biudžetą, bet ir užtikrins nenutrūkstamą tilto eksploatavimą ir priežiūrą per visą koncesijos sutarties laikotarpį. Apskritai tai labai didelio masto, rimtas projektas. Tilto ilgis yra 3 km, o su privažiavimais - daugiau nei 21 km. Rusijos tiltų statytojai turi gerą patirtį statant tokio lygio tiltus, pavyzdžiui, daugiau nei 5 km ilgio tiltą per Volgą Uljanovske. Aš nekalbu apie unikalų tiltą. Rusų kalba Vladivostoke.

- Ar tiltas ant Lėnos bus toks pat gražus? Tiltas Vladivostoke jau tapo miesto ženklu …

- Tikiuosi, tai taps ne tik vieno miesto, bet ir visos Jakutijos simboliu. Respublikai tai yra svarbiausias infrastruktūros objektas. Mes dar nežinome, koks bus šis tiltas - kabelinis, arkinis ar tradicinis, projekto dar nėra. Beje, rangovas taip pat bus atsakingas už projektą, jis taip pat finansuos dalį darbų. Tai mums taip pat nauja. T. y., Konkursą laimėjusi įmonė bus atsakinga už visus darbo etapus. Ir, žinoma, jis pasirinks ne patį brangiausią, o technologiškai pažangiausią, aukštos kokybės ir patikimą variantą.

2

Image Šis tiltas nėra toks didingas kaip prie Lėnos upės, tačiau ministras jį taip pat apžiūrėjo darbo vizito metu.

- O kaip investuotojui įdomu nutiesti tiltą kažkur žemės pakraštyje? Netoli Maskvos, kur transporto srautus, žinoma, galite užsidirbti … O kas tada?

- Čia situacija tokia: ekonomikai, gyventojams tikrai reikia šio tilto. Tačiau malonumas yra brangus, būtinų lėšų biudžete jam nėra. Jei siųsite pinigus tik tiltui, turėsite sutaupyti kitiems objektams, galbūt ne mažiau svarbiems. Esant tokiai situacijai, valstybė gali pritraukti lėšų iš investuotojų, o tai, žinoma, vėliau jiems kompensuoja. Jau operacijos etape. Su susidomėjimu.

Tuo pačiu metu valstybė prisiima didžiąją dalį statybos išlaidų - maždaug 70 proc., Investuotojas investuos likusius 30 proc. Taigi šiais metais turime galimybę nukreipti lėšas iš Kelių fondo ir kitų svarbių objektų.

- Ką?

- Svarbiausias yra greitkelis Maskva – Sankt Peterburgas. Jau baigtas įgyvendinti 140 km ilgio ruožo nuo Novgorodo iki Sankt Peterburgo projektas, paskelbtas statybos konkursas. Šis kelias taip pat statomas remiantis viešojo ir privačiojo sektorių partnerystėmis. Rekonstruojame daugybę svarbių greitkelių visoje šalyje - nuo Ussuri ir Lenos greitkelių Tolimuosiuose Rytuose iki Baltarusijos plento vakarų Rusijoje.

- Maksima Jurjevič, dvi dienas keliaujame po Leningrado sritį. Per tą laiką kilo naujos geležinkelio linijos tiesimo, uosto infrastruktūros plėtros ir oro uosto rekonstrukcijos klausimas … Dabar atidarome naują Sortavalos kelio atkarpą. Bet kaip jums, žinoma, pavyks suderinti visų rūšių transportą? Mūsų šalyje visada buvo iškraipymų: jie tik tvarkė geležinkelius, tada juos pamiršo ir pradėjo gaminti automobilius … Ir mes turime tokią didelę šalį!

- Transportas iš esmės yra vienas kompleksas, kuris turėtų sudaryti galimybes veikti ekonomikai, tiekti prekes, o kiekvienam piliečiui - patekti iš taško A į tašką B. Be to, nėra taip svarbu, kokiu transportu keliauti, svarbiausia yra greitas, patogus, prieinamas. Toks integruotas požiūris yra išdėstytas šalies transporto strategijoje iki 2030 m. Pradėjome dirbti su strategija prieš metus. Ypatingas dėmesys buvo skirtas transporto ir logistikos kompleksų bei transporto koridorių plėtrai. Dabar dokumentas suderintas su visais departamentais ir pateiktas vyriausybei. Tikimės, kad artimiausiu metu bus priimta transporto strategija.

Šiandien transportas mūsų šalyje sukuria apie 7% BVP, o regionuose šis skaičius gali būti didesnis. Tolimuosiuose Rytuose tai yra jau 15 proc., O Irkutsko srityje, Trans-Baikalo teritorijoje - beveik 20 proc. Ten pagrindinė transporto rūšis yra geležinkelis, nors kelių transportas taip pat aktyviai vystosi. Tam daug padėjo naujas Chita – Chabarovsko plentas …

1

Image Igoris Morzharetto (kairėje) kalbasi su ministru

- O ar paklausa?

- Esant pilnu pajėgumu - dar ne. Bet tai jau yra 100% įrengta. Kroviniai ėjo greitkeliu, žmonės išvažiavo … Priprasti reikia laiko.

Kitas koridorius, kurį aktyviai plėtosime, yra Europa ir Vakarų Kinija.

- Praėjusiais metais keliavome po Kazachstaną ir matėme tempą, kuriuo ten tiesiami koridoriai. O kaip mes?

- Kazachstano kolegos prieš keletą metų ėmė paskolas iš tarptautinių bankų ir aktyviai kuria savo dalį. Šiais metais planuojame pasirašyti daugybę dokumentų šiame koridoriuje pagal SCO (kol kas yra tik dvišaliai tarpvalstybiniai susitarimai). Taigi kinai žada atiduoti savo dalį iki 2020 m. Kazachstanas savo dalį pradės, matyt, daug anksčiau, tačiau kelias bus skirtas transportui šalies viduje … Mes taip pat ketinome perduoti savo atkarpą iki 2020 m., Bet galbūt ji paaiškės greičiau. Visus šiuos klausimus neseniai aptarėme specialiame susitikime Kazanėje, kur pakvietėme kazachų kolegas pakoreguoti savo planus.

- O kaip praeis šis koridorius?

- Jis prasidės nuo Sankt Peterburgo, eis pro naująjį M11 greitkelį, tada ties statomo Centrinio žiedinio kelio atkarpa. Tuomet jis sutampa su greitkeliu „Volga M7“, aplenkiant Nižnij Novgorodą (planuojame iš anksto numatyti, kad trečiasis miesto aplinkkelio posūkis būtų įvykdytas anksčiau nei numatyta) … Beje, šiemet M7 plento rekonstravimui buvo skirta dvigubai daugiau pinigų, taip pat ir kitais metais. Toliau kelias eina aplink Kazanę. O Tatarstane pradėjome du įdomius VPSP projektus - tai magistralės ruožai Bavly-Sorochi Gory regione. Ten jau vyksta darbai. Toliau trasa paliečia šiek tiek Baškirijos ir baigiasi Orenburgo regione.

Apskritai mes ketiname kiek įmanoma arčiau koridoriaus atidarymo dienos, o ten, kur paaiškėja - mes pritraukiame nebiudžetinį finansavimą.

- Vladimiras Vladimirovičius Putinas kartą sakė, kad kelių tiesimui jau yra pakankamai pinigų. Ar yra pakankamai jėgų pakelti visas šias statybų aikšteles? Ar pakaks specialistų, įrangos, kompetencijų?

- Nepakankamas kelių tiesimo finansavimas, kuris truko daugiau nei 10 metų, žinoma, neigiamai paveikė pramonę. Kai kurios įmonės visiškai paliko šią rinką, kitos beveik neteko patyrusių darbuotojų … Sistema pradėjo atsigauti prieš trejus metus, kai buvo nuspręsta atgaivinti kelių lėšas. Pastaraisiais metais mes ne tik išsaugojome kelių tiesimo kompleksą, bet ir įvairiais būdais jį pakėlėme į šiuolaikinį lygį. Pažiūrėkite, koks gražus tiltas buvo pastatytas Vladivostoke, kokie unikalūs objektai Sočyje!

- O ką daryti be užsienio statybų kompanijų pagalbos? O gal verta jiems paskambinti?

- Mus domina Rusijos ir užsienio įmonės, dirbančios mūsų rinkoje. Svarbiausia, kad jų kvalifikacija ir patirtis atitiktų aukščiausius reikalavimus. Mūsų užsienio partneriai turi vis daugiau galimybių dirbti tiesiant Rusijos kelius. Tačiau namų statytojai pamažu pasiekia padorų lygį. Paimkime, pavyzdžiui, Vladivostoką. Mūsų įmonės įsipareigojo tilto statybas, nors, žinoma, dalį darbuotojų reikėjo pritraukti iš kitų šalių. Dėl to prancūzų inžinieriai, laikomi vienais tiltų statybos lyderiais pasaulyje, pripažino, kad tiltas buvo pastatytas naudojant moderniausias technologijas ir aukštą kokybę.

Taigi turime patirties ir galimybių kurti globaliu lygiu. Beje, Kazanės ir Tatarstano universiadoms buvo pastatytos puikios trasos ir keliai. Eik pasižvalgyti!

Kelių darbuotojai laiku (ir kai kurie anksčiau nei numatyta) išnuomoja visas patalpas Sočio olimpinėms žaidynėms, nors ten sąlygos labai sunkios. Turime labai didelių planų ruoštis pasaulio taurėms, kurios vyks 2018 m. Dabar glaudžiai bendradarbiaujame su regionais, kuriuose vyks žaidynės. Aš nekalbu apie mūsų „vizitines korteles“, M1 „Belarus“ ir M4 „Don“ takelius - pažiūrėkite, kaip jie kasmet keičiasi į gerąją pusę!

5

Image Statomų objektų patikrinimas

- Vadinasi, mes patys galime susitvarkyti?

- Čia viską lems rinka. Mes neprieštaraujame tam, kad pas mus atvyko užsienio rangovai, ypač jei jie turi pažangias technologijas. Tai puiku - ir konkurencijai plėtoti, ir keistis patirtimi.

- Jūs jau minėjote olimpines žaidynes, universiadą, pasaulio futbolo taurę … Ar tai reiškia, kad visos lėšos bus skirtos šioms patalpoms, o likusiame kelyje nieko neliks?

„Ne, taip nėra.“ Būtina plėtoti kelių tinklą visoje šalyje. Per penkerius metus planuojame nutiesti apie 5 tūkstančius km naujų kelių, iš kurių 1 tūkstantis - naudojant PPP mechanizmą. Kita, ne mažiau svarbi užduotis - esamą kelių tinklą paversti normatyvine būsena. Kitais metais turėtume pasiekti 100% dabartinio remonto finansavimo, kad iki 2018 m. Bent 80% federalinio kelių tinklo atitiktų standartus. Praėjusiais metais buvo suremontuota 3 tūkstančiai federalinių kelių ir beveik 12 tūkstančių regioninių kelių. Taigi užduotys ateičiai yra sudėtingos, tačiau jas reikia atlikti.

- Kiek žinau, buvo priimta didžiulė Maskvos transporto mazgo plėtros programa. Ar tai reiškia, kad mes ir toliau laikomės senosios transporto schemos, kai visos prekės ir maršrutai vyksta tik per Maskvą?

- Žinoma, šiandien mums reikia kitokios, modernios kelių tinklo schemos - su daugybe stygų maršrutų. Tačiau esama konfigūracija vystėsi istoriškai, ir mes turime žinoti, kad naujos sukūrimui prireiks metų, dešimtmečių. Taigi, mes kartu bandome modernizuoti esamą schemą ir, kur įmanoma, planuojame kurti tuos pačius akordus. Mūsų naujojoje strategijoje numatyta sukurti transporto koridorius, kurie sujungs, pavyzdžiui, uostus su šalies regionų ekonomikos augimo taškais - aplenkdami sostinę. O Centrinis žiedinis kelias taip pat yra vienas iš būdų, kaip imtis transporto aplenkiant sostinę.

- Yra klausimų dėl Centrinio žiedinio kelio. Sankt Peterburgo ekonomikos forume prezidentas Putinas paskelbė, kad ši 500 kilometrų magistralė bus nutiesta kuo greičiau, o tam bus skirtos Nacionalinio turto fondo lėšos. Mačiau būsimo greitkelio schemą - kodėl jis toks keistas? Didžioji dalis jis sutampa su mažu betoniniu žiedu, tačiau sostinės vakaruose jis eina išilgai didelio žiedo, apjuosdamas elitinius Maskvos srities priemiesčio rajonus. Ar tai turėtų patikti vietiniams gyventojams, ar kas?

- Centrinio žiedinio kelio konfigūraciją sukūrė pagrindinis Maskvos srities architektūros departamentas. Tai buvo padaryta pagal 2000 m. Viduryje priimtą Bendrąjį regiono plėtros planą. Žinoma, siūloma schema buvo aptarta su Rusijos transporto ministerija. „Keista“ jo konfigūracija, kaip jūs sakote, visų pirma atsiranda dėl būtinybės išsaugoti mišką tarp esamo mažo betoninio žiedo Zvenigorodo trasos ir „didžiojo betono“ lanko nuo M-1 Baltarusijos plento iki M-10 Rossijos plento. Dėl to, kad priemiesčiuose, kuriuose vyrauja vakarų ir šiaurės vakarų vėjai, ši sritis turi didelę rekreacinę vertę. Jos miškai yra Maskvos ir regiono plaučiai. Norint nutiesti naują kelią, reiktų iškirsti didelį vertingiausio miško kiekį regiono gyventojams. Be to, tiesiant kelią šiose teritorijose, gyvenamieji pastatai turėtų būti nugriauti. Atsižvelgiant į tai, kaip tankiai apgyvendinta Maskvos sritis yra netoli sostinės, nesunku apskaičiuoti, kad tokiu atveju namo savininkams išmokėta kompensacijos suma projektą padarytų nerealiai brangų. Todėl galų gale buvo nuspręsta statyti naują atkarpą tarp M-1 ir M-10 greitkelių didžiojo betoninio žiedo srityje ir nemokamai rekonstruoti esamą Zvenigorod mažojo betono trasą.

- Pagal valstybinės bendrovės „Avtodor“ planus, per ateinančius šešerius metus turėtų būti pastatytas tik Centrinio žiedinio kelio pietrytinis lankas nuo Gorkovskio iki Minsko plento. O kada centrinis žiedinis kelias yra „užrakintas“ žiede?

- Taip, iki 2019 m. Planuojame baigti statyti ketvirtąjį ir pirmąjį Centrinio žiedinio kelio kompleksus, formuodami lanką tarp M-7 Volgos ir M-1 kelių Baltarusijoje. Tuo pat metu teritorija bus paruošta trečiojo paleidimo komplekso statybai (tarp greitkelių M-11 Maskva-Sankt Peterburgas ir M-7). Jau vyksta teritorijos paruošimo darbai. Norėčiau daugiau, tačiau biudžetas nėra guminis …

Tačiau transporto padėtis Maskvos regione diktuoja naują Centrinio žiedinio kelio sukūrimo tvarkaraštį. „Avtodor“ nuvyko į Susisiekimo ministeriją su pasiūlymu į savo programą įtraukti trečiojo, ketvirtojo ir pirmojo kompleksų statybas, taip pat penktojo paleidimo komplekso rekonstravimą (tą patį „Zvenigorod“ kursą). Taigi Centrinio žiedinio kelio žiedą bus galima uždaryti iki 2020 m. Pradėjus statyti antrąjį kompleksą tarp M-1 ir M-11 didžiojo betono srityje, kuris, jūsų manymu, daro kelio konfigūraciją keistą, mums siūloma kuriam laikui atsisakyti. Susisiekimo ministerija palaiko šį pasiūlymą. Centrinis žiedinis kelias yra vienas iš svarbiausių transporto sistemos elementų Maskvoje ir Maskvos regione, todėl dabar planus deriname su didmiesčių ir regionų vyriausybėmis.

- Aš prieš 10 metų susisiekimo ministrui uždaviau šį klausimą: kas yra sunkiausia tiesiant kelius? Ir jis gavo atsakymą: žemės susvetimėjimo tvarka. Kartais tai trunka 3 ir daugiau metų … Ar jums pavyko išspręsti šią problemą?

- Tai buvo įmanoma dėl federalinės, regioninės ar vietinės reikšmės transporto priemonių, susisiekimo linijų ir greitkelių, kurių statyba vykdoma Maskvos ir regiono teritorijoje pagal įstatymą, susijusį su naujų teritorijų prisijungimu prie Maskvos.

Tačiau kitiems regionams problema išlieka. Aš ką tik surengiau posėdį dėl naujos geležinkelio linijos tiesimo Leningrado srityje ir pusę laiko sprendėme žemės paskirstymo klausimus. Panašu, kad mums siaubingai trūksta žemės … Dabar Susisiekimo ministerija rengia įstatymo projektą, kuris leis mums padalinti statybų ir parengiamuosius darbus į du etapus - tiek laiko, tiek atsakomybės srityse. Tada darbus bus galima vykdyti lygiagrečiai: nors visi nuosavybės klausimai yra sprendžiami vienoje srityje, gali būti pradėta statyba kitose, jau parengtose.

- Tuomet galime kalbėti ne apie trejus parengiamuosius metus, o mažiau?

- Kol kas sunku pasakyti … Teritorijos paruošimo procesas tiek mūsų šalyje, tiek užsienyje yra teisiškai sudėtingas, nes apima daugybę aspektų. Bet bent jau galime užtikrinti statybų tęstinumą, ir apskritai jie bus baigti greičiau.

Tačiau iš tikrųjų, būdamas susisiekimo ministru, mielai paskleisčiau „olimpinių“ įstatymų poveikį visoje šalyje (jie leidžia, jei reikia, paspartinti žemės išpirkimo procesą - IM) …

Image

- Kai aplinkosaugininkų pastangomis Khimki miške jie pradėjo tiesti M11 greitkelį, darbai sustojo - beveik metams. Dabar tokių problemų nebėra, galų gale, tuo pačiu metu prasideda keli vienodai reikšmingi statybos projektai?

- Iš tos istorijos padarėme rimtas išvadas. Nepaisant to, kad statybų pradžia iš tiesų buvo labai atidėta, tai buvo gera pamoka. Dabar pradedame bendradarbiauti su gyventojais ir visuomeninėmis organizacijomis dar gerokai prieš statybų pradžią. O valstybinė įmonė „Avtodor“, kuri tiesia M11 kelią, šiandien palaiko konstruktyvius, darbinius ryšius su aplinkosaugos organizacijomis. Visais darbo etapais atliekamas didelio masto aplinkos vertinimas. Jei paaiškėtų, kad projektas paveikia objektus, kurie yra vertingi aplinkosaugos požiūriu, turite jį pakeisti, net jei jam pavyko pereiti paskutinį patvirtinimo etapą - „Glavgosexpertiza“. Naujas pavyzdys yra ketvirtojo paleidimo komplekso vieta, kuri turėtų praeiti per Voskresensky rajono teritoriją. Projektas buvo patvirtintas visais atvejais, įskaitant miškų departamentą Maskvos regione ir Maskvoje. Tačiau, rengiantis teritorijai kelio tiesimui, paaiškėjo, kad jos maršrutas eina per maumedžių sodinimą, mokslininkų sukurtą praėjusio amžiaus viduryje. Ši giraitė neturi saugomos teritorijos statuso, tačiau yra labai vertinga mokslui, nes joje yra įvairių maumedžio rūšių, kurias atvežė mokslininkai iš įvairių SSRS regionų ir kitų šalių. Atsižvelgiant į tai, projektas bus pakoreguotas, o naujas kelias aplenks šiuos tūpimus.

- Mes keliaujame per Leningrado srities teritoriją ir, kaip suprantu, daugelis objektų čia buvo pradėti statyti su jūsų dalyvavimu, kai dirbote miesto vyriausybėje. Ar nebuvo gaila jų duoti kitiems?

- Koks tu, atvirkščiai - geras! Aš nuoširdžiai džiaugiuosi, kad dauguma pradėtų projektų, įskaitant ir mano dalyvavimą, sėkmingai įgyvendinami šiandien. Daugelis jų yra ilgalaikiai, čia darbo pakaks kelioms statybininkų, inžinierių, valdininkų kartoms. Tai įkvepia optimizmui, nes matomas judėjimas pirmyn. Taigi nėra pavydo, yra pasitenkinimas ir, kas ypač malonu, nuosavybės jausmas.

Pavyzdžiui, Vakarų greitaeigis skersmuo Sankt Peterburge (magistralė iš šiaurės į pietus, iš Skandinavijos greitkelio iki išėjimo į uostus - IM) yra pirmasis AAPP pavyzdys mūsų šalyje. Šiam projektui praleidau keletą metų, ir ne veltui - įgijau neįkainojamos patirties. Buvo suformuota reikalinga norminė bazė, kurios anksčiau nebuvo, buvo suformuota labai stipri vadybininkų komanda … Dabar panašūs projektai pradėti visoje šalyje. Ir WHSD yra statomas, dabar netrukus bus perduotas antrasis posūkis!

- Ar turi laisvo laiko?

- Tai yra toks filosofinis klausimas … Jei palygintumėte laisvo laiko prieinamumą mano studentų metais, o dabar - tada jo būtų daug mažiau. Bet labiau nei tada, kai tarnavau armijoje. Tada jo išvis nebuvo, meistro pareigas griežtai stebėjo, kad niekas nenuslystų. Svarbu rasti harmoniją pačiam. Jei jūsų vykdomas verslas yra svarbus kitiems, tačiau pats esate patenkintas ir varomas, tuomet jaučiatės gana patogiai. O poilsiui pakanka trumpų pertraukėlių.

Be to, yra ir Susisiekimo ministerijos komandos darbo rezultatų, nors praėjo tik metai. Projektuojami nauji kilometrai kelių, statomi nauji oro uostai. Buvo nutiestas pirmasis uostas Šiaurės jūros kelyje, priimti keli pagrindiniai sprendimai dėl šiaurinių teritorijų plėtros. Priešais yra greitojo geležinkelio Maskva – Kazanė tiesimas. Tikiuosi pristatyti visus šiuos projektus.