1
Tiesioginis Naujųjų metų išvakarėse buvo paskelbtas bendras Pramonės ir prekybos ministerijos bei Ekonominės plėtros ministerijos įsakymas, nors kalbėta, kad praėjusią vasarą pramoninių asamblėjų taisyklės gali pasikeisti. Bet du gerbiami skyriai niekaip negalėjo susitarti. Visiems prieštaravimams išlyginti prireikė kelių mėnesių.
Kaip „varangiečiai“buvo pakviesti į Rusiją
XXI amžiaus pradžioje galutinai tapo aišku, kad be „užsieniečių“pagalbos Rusijos automobilių pramonė greitai pagaliau pasisuks. Ir jie nenorėjo perkelti gamybos į mūsų šalį, tai paaiškindami nestabilia politine ir ekonomine padėtimi.
Tik „Ford“atidarė savo produkciją netoli Sankt Peterburgo - ir viskas! Tada vyriausybėje subrendo idėja - padidinti muitus užsienio automobiliams iki draudžiamo lygio ir tuo pat metu pasiūlyti užsienio automobilių gamintojams „saldžias“sąlygas, jei jie sutiks atidaryti savo gamyklas Rusijoje.
Ar žadate surinkti daugiau nei 25 tūkstančius automobilių per metus ir pamažu pakeisti importuotas dalis ir mazgus buitinėmis? Puiku! Tuomet septynerius metus importuosite neapmuitinamus komponentus …
Dekretas Nr. 166, pasirašytas 2005 m., Vaidino svarbų vaidmenį: buvo sudaryta 18 investicinių sutarčių dėl užsienio automobilių surenkamosios gamybos organizavimo šalyje, pastatytos aštuonios naujos gamyklos.
Visa tai, be abejo, yra puiku. Tačiau tuo pat metu tapo aišku: užsieniečiai yra pasirengę su malonumu rinkti automobilius Rusijoje, ypač jei, kaip dabar, dauguma komponentų gali būti importuojami į šalį be muitų. Jie neskuba dėti komponentų bazės į mūsų atvirus plotus ir niekas net negalvoja apie tokių rimtų komponentų, kaip variklis, pavarų dėžė, pakabos dalys, gamybą.
Mess! Kur žadėtos aukštosios technologijos? Kur yra galimybė prisijungti prie šiuolaikinių mokslo pokyčių? Deja, mūsų darbuotojai renka kitų sugalvotus automobilius iš dalių, kurių mes taip pat nepagaminome …
Dekretu Nr. 166 pateikiami trumpi pirmųjų penkerių darbo metų rezultatai
Anot pačių automobilių gamintojų, „Avtoframos“pasiekė aukščiausią iki šiol lokalizacijos lygį. „Renault Logan“ir „Sandero“modelių rusiškas komponentas viršijo pusę (53%). Rusijos „Avtoframos“tiekėjų bazėje yra daugiau nei 40 įmonių, kurios gabena antspauduotas dalis, buferius, prietaisų skydelius, sėdynes, langus, apšvietimą, akumuliatorius, ratus, padangas ir kt., O iki 2012 m. Pabaigos „Avtoframos“planuoja padidinti vietinės gamybos komponentų dalį 74 proc.
Naujasis „VW Polo Sedan“buvo gaminamas nuo 2010 m. Birželio mėn., O rusiškų komponentų dalis jame viršija 40% (visų pirma dėl antspaudo). Kiti Kalugos gamyklos modeliai bus „mūsų“tik 10%, o paskui per metus.
Sankt Peterburgo „Hyundai“gamykla jau pradėjusi gaminti „Solaris“modelį pasiekė 45% lokalizacijos lygį. Jis tapo pirmąja užsienio automobilių gamykla Rusijoje, kuri turėjo savo štampavimo parduotuvę. Be to, „Hyundai“atsivežė savo tiekėjų iš Korėjos baseiną.
„Ford“pirmasis atidarė savo gamyklą Rusijoje, tačiau „Focus“vis dar lokalizuota tik 30 proc. Kitose įmonėse, veikiančiose pramoninio surinkimo režimu („Toyota“, GM, „Nissan“, „Sollers“, „Peugeot-Citroen-Mitshubishi“), lokalizacijos lygis yra dar žemesnis. Jie sako, nes vėliau atvyko į Rusiją.
Mūsų šalyje taip pat yra keletas automobilių gamintojų, kurie neturi jokių įsipareigojimų Ekonominės plėtros ministerijai. Jie neturi jokios naudos, tačiau vykdo lokalizaciją pagal savo tvarkaraštį, pagrįstą ekonominiu pagrįstumu. Taigi „TagAZ“ir „Derweis“automobilių lokalizacijos lygis siekia apie 10%, „AUTOR“taip pat ketina pritraukti vietinius tiekėjus.
Taigi, anot pareigūnų, atėjo laikas „užveržti varžtus“.
Tiek daug Naujųjų metų
2010 m. Gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos Ekonominės plėtros, Finansų ministerijos ir Pramonės ir prekybos ministerijų vadovai pasirašė bendrą įsakymą dėl naujų pramoninės asamblėjos principų. Dabar aštuonerius metus užsienio bendrovės galės importuoti komponentus į Rusiją lengvatinėmis sąlygomis, tačiau tik tuo atveju, jei įsipareigos, praėjus trejiems metams po susitarimo sudarymo, pasiekti 300 tūkst. Mašinų metinę gamybos apimtį kuriant naujas gamyklas arba 350 tūkst. - modernizuojant esamus įrenginius.
Jau veikiančios gamyklos pirmaisiais naujojo režimo metais turėtų sunaudoti mažiausiai 35% rusiškų komponentų, o po to kasmet padidinti lokalizacijos lygį 5%, kad per penkerius metus pasiektų reikiamus 60%. Tuo pačiu metu kas trečias automobilis turi būti aprūpintas varikliu ir (arba) Rusijos produkcijos pavarų dėže. Be to, įsakymas įpareigoja užsienio firmas kurti tyrimų ir projektavimo centrus Rusijoje.
Taip pat yra nedidelis palengvėjimas: per pirmuosius trejus metus 5% automobilių gali būti surinkti naudojant didelio surinkimo metodą.
Tie gamintojai, kurie liko patenkinti pateiktomis sąlygomis, turėjo paskubėti: naujų sutarčių pasirašymo terminas baigėsi 2011 m. Vasario pabaigoje. Kodėl toks skubėjimas, sunku suprasti. Be to, anksčiau sudarytos sutartys nėra anuliuojamos - galite jomis dirbti, kol pasibaigs dokumento galiojimo laikas. Bet tada, žinoma, turėsite pereiti prie naujų surinkimo sąlygų.
INVESTICINIŲ PROJEKTŲ TRUKMĖ KOMBINUOJANT
Kas pasieks finalą?
Kol kas, pasak ekspertų, naujoms sąlygoms tinka tik du konsorciumai: „AvtoVAZ-Renault-Nissan“ir „Sollers-Fiat“. Bet tik valstybės paramos dėka. „AVTOVAZ“yra praktiškai valstybinė įmonė, o naujoji „Fiat“gamykla bus pastatyta 2 milijardų USD lengvatinės paskolos sąskaita, kurią bankai pažadėjo išduoti dalyvaujant valstybei (mūsų ministro pirmininko prašymu).
Gautas gražus vaizdas: valstybė nustato sąlygas, kurias šiuo metu atitinka tik jai priklausančios įmonės …
Pasak Pramonės ir prekybos ministerijos automobilių pramonės departamento vadovo Aleksejaus Rakhmanovo, naujos sąlygos buvo aptartos su visomis suinteresuotomis įmonėmis, o tarp jų bus suformuotos dar bent dvi aljansai, kurie bus naudojami pasirašyti naujus susitarimus. Nesunku atspėti, kad kalbame apie „Volkswagen“grupę ir „Hyundai-Kia“koncerną. Galbūt GM vis dar gali tilpti į naujųjų taisyklių Prokrusto bazę. Likusią dalį, matyt, teks modifikuoti pagal senus susitarimus, o tada gyventi ne itin palankiomis sąlygomis.
Pareigūnų veiksmų logika aiški: dabartinėmis sąlygomis jie nusprendė lažintis dėl stambių gamintojų. Tuo pačiu metu niekas oficialiai neklaidino investuotojų: galų gale niekas raštu nepažadėjo, kad ankstesnės sąlygos bus pratęstos. Vis dėlto tai tiesa … Prisimeni seną pokštą - „šaukštai buvo rasti, bet ten buvo nemaloni likučiai“? Galų gale jie pakvietė (įtikino!) Susirūpinimą dėl visiškai skirtingų sąlygų.