Tai, ko gero, buvo didžiausia kelių policija pasaulyje ir tuo pat metu neefektyviausia, atsižvelgiant į avarijų skaičių. Kiekviena iš šių šalių ilgus metus mėgino reformuoti tarnybą. Kažkam pavyko atlikti kokybinius pokyčius, kažkas, įskaitant mus, neturi kuo girtis.
Mes jau kalbėjome apie tai, kaip šioje srityje buvo vykdomos reformos Lenkijoje ir Ukrainoje. O kaip artimiausi kaimynai - Baltarusijos Respublikoje?
EKSKURSIJA … PRISONĖJE
… Minske gabenu taksi, skambinu Baltarusijos Respublikos valstybinės eismo inspekcijos adresu.
- Ką, žmogau, veikė verslas? - taksi vairuotojui kyla nuoširdi užuojauta. Po trumpo paaiškinimo - jie sako, kad esu žurnalistas iš Rusijos, atėjau parašyti straipsnį - jis leidžia:
- Parašykime … Matote, jūs galite važiuoti su mumis, ne taip kaip jūs …
Tiesą sakant, eismas Baltarusijos sostinės gatvėmis yra tankus, tačiau visiškai ne toks „ekstremalus“kaip Maskvoje. Srautas sklandžiai pereina nuo šviesoforų prie šviesoforų, niekas nedrąsiai bando aplenkti „artėjantį eismą“ar paslysti į mirksinčią „geltoną“… Tačiau, pasak vietos vairuotojų pasakojimų, taip buvo ne visada.
Kaip įprasta, paveldėtas „pagrindas“nebuvo malonus: XXI amžiaus pradžioje 10 milijonų Baltarusijoje kasmet buvo surašoma daugiau kaip 4 milijonai administracinių nusižengimų protokolų. Kiek buvo sumokėta vietoje - niekas nežino. Garsieji „sovietų išsiliejimo“DPS seržantai, kaip ir Rusijoje, reguliariai „maitindavosi“jiems patikėtu keliu. Dabar jų valdžia baigėsi. Kaip vyko reformos, prisimena Baltarusijos Respublikos valstybinės eismo inspekcijos Kelių patrulių tarnybos skyriaus viršininkas Aleksandras Sverchinskis.
- Visų pirma, mes atsikratėme žinomų seržantų. Dabar kelių policijoje tarnauja tik pareigūnai. Jie uždraudė smulkių nitratų atranką ir įvedė „paprastąjį metodą“. Kiekvienas iš jų turėtų aiškiai suprasti, kur yra „probleminių vietų jo žemėje“, ir pasiūlyti, ką galima padaryti siekiant jas pašalinti - dramatiškai sumažinti pažeidimus ir kelių eismo įvykius. Visa tai toli gražu nėra mūsų vietinė „know-how“, taigi visame pasaulyje. Daug sunkiau buvo išmokyti vairuotojus minties, kad bausmė už pažeidimą yra neišvengiama. Bet kokia! Padarykite tokią pačią situaciją kaip pėstiesiems …
… Tai tiesa! Minske, galiu pasakyti, nedvejodamas perėjau gatvę tiek ten, kur yra perėja, tiek ten, kur jos nėra - vairuotojai vis tiek leido man pravažiuoti.
„Taigi, mes nepraleidžiame pėsčiojo - tai pats piktybiškiausias pažeidimas“, - aiškina A. Sverchinsky. - Už tai baudžiama greitai ir aiškiai. Baudos norma (BV) yra 29 000 rublių (maždaug 390 rusų - MP). Nepraleidau pėsčiojo - 0, 3–2 BV (117–780 rublių) bauda. Taip pat yra koeficientai. Jie gali žymiai padidinti sumą - iki 20 kartų, atsižvelgiant į situaciją (keli pažeidimai, sukūrė avarinę situaciją ir pan.). Beje, jei vairuotojas pėsčiųjų perėjoje ko nors nepraleido, jam gali būti atimta teisė metams!
Baltarusijos administracinių nusižengimų kodekso „atimtų“straipsnių sąrašas yra gana įspūdingas. Kaip ir pas mus, Baltarusijoje iš jų atimamos teisės vairuoti apsvaigus nuo alkoholio, perduoti valdymą neblaiviam vairuotojui ir atsisakyti būti apžiūrėtiems (iki trejų metų!). Jei vėl patenkate į tą patį dalyką - galite ilgam pamiršti teises. Siaubo istorijos, jūs sakote? Galbūt, kaip jau turime, galime „susitarti“su inspektoriumi, nes palikome tą pačią sąjungą? Tačiau Baltarusijos Respublikos kelių policijos vadovai tikina: jiems pavyko radikaliai pakeisti situaciją.
- Priimdami į darbą turime visus naujus inspektorius, jie būtinai bus išvežti į „ekskursiją“į respublikinį kalėjimą, kuriame yra buvę policijos pareigūnai, kurie vienu metu buvo sugauti kyšiu. Tai labai blaivu! - šypsosi Aleksandras Sverčinskis. - Dabar tokių atvejų nėra daug, tačiau jei pagaunate už rankos, visas padalinys, kuriame tarnavo kyšio davėjas, tikrai bus teisiamas. Taip pat daug ko moko …
Žvelgdamas į priekį pasakysiu, kad kelių policijos pareigūno žodžius patvirtina Minsko vairuotojai. Į mano klausimą: „Ar galiu patikrinti pinigus?“Taksi vairuotojas į mane žiūrėjo kaip nenormalus. „Vis tiek reikia ieškoti tokio kvailio, kad jis sutinka įsijausti į kelias dešimtis dolerių“. Pasirodo, kad nuo šių metų vasario Baltarusijos GAI neturi nieko bendra su priežiūra - dabar tai yra „Beltekhosmotr“prerogatyva. Visoje šalyje yra 152 stotys, kurias Respublikos susisiekimo ministerija įgaliojo atlikti patikrinimus. Jos kaina automobiliui, nepriklausomai nuo nuosavybės, yra 19 500–20 700 bel. trinti (apie 270 rublių. RF). Techninę būklę stebi ir išduoda trokštamas bilietas, o ne kelių policija.
- O kas tau liko? Paklausiau Aleksandro Sverčinskio.
- Mums? Rūpinimasis kelių eismo saugumu. Bausmė nėra savitikslis tikslas, tikslas yra užkirsti kelią avarijoms.
Beje, ir tam visai neseniai čia buvo pakeistos mokymo taisyklės vairavimo mokyklose. Privalomas praktinio vairavimo kursas dabar yra 40 valandų, įskaitant, nepriklausomai nuo metų laiko, užsiėmimus slidžiu paviršiumi. Kursas apima psichologinį mokymą ir gebėjimo vilkti automobilį tobulinimą (!).
Rusijos miestų rykštė - fiksuoto maršruto taksi, pagal naujausius Baltarusijos taisyklių pakeitimus, gali judėti tik pačia dešine juosta, be to, vyksta rimta kova su mikroautobusus vairuojančiais skorbutais - nuo vairuotojų teisių atėmimo iki vežėjų kompanijų licencijų panaikinimo. Beje, apie bet kokį eismo įvykį šalis sužinos iš anksto iš žiniasklaidos pranešimų („Žinoma, sulauksime mažiau pažeidėjų, tačiau užkirsime kelią daugiau pažeidimų“). Ne veltui sakoma, kad baltarusiai yra arčiau Europos, arčiau mūsų - jie pasinaudojo geriausiu iš savo kaimynų patirties …
PIRMININKO PIRMININKU
Europoje Baltarusijos valdžia kaltinama autoritarizmu. Formaliai galima priekaištauti dėl to, kad visus kelių eismo taisyklių pakeitimus Baltarusijos Respublikoje asmeniškai patvirtina prezidentas. Taigi paskutiniai pokyčiai pasirodė praėjusių metų pabaigoje - lapkričio 28 d. Baltarusijos Respublikos prezidentas A. Lukašenka pasirašė dekretą Nr. 551 „Dėl kelių eismo saugumo gerinimo priemonių“. Tačiau negalima sakyti, kad prieš įsigaliojant įstatymui, projekto formos pakeitimai buvo pateikti viešai diskusijai ir per pusmetį buvo gauta daugiau nei 1500 pasiūlymų iš piliečių, visuomeninių asociacijų, departamentų ir kt. Jie sako, kad kai kurie iš jų atsispindi dekrete. O mūsų šalyje, demokratinėje šalyje, paskutiniai pakeitimai pasirodė laikraštyje tik likus trims dienoms iki jų įsigaliojimo …
Viena iš labiausiai aptartų naujovių respublikoje buvo susijusi su reikalavimu sustabdyti automobilį. Kelių policijos pareigūnai, kaip ir anksčiau, gali tai padaryti „duodami signalą lazda, gestu, naudodamiesi garsiai kalbančiu įtaisu arba įjungdami transporto priemonės raudoną švyturėlį“. Tačiau dabar tokią teisę turi visi policininkai, kariškiai, muitininkai, finansų inspektoriai, transporto inspektoriai ir net valstybinės gyvūnų ir augalų apsaugos inspekcijos darbuotojai! Tačiau tuo pat metu jie turi būti vienodi ir "signalui tiekti naudokite diską su raudonu signalu". Be to, „tamsiu paros metu šalia kaimo turėtų būti eksploatuojama transporto priemonė su švyturėliu šalia nurodytų asmenų“, ir ši teisė jiems suteikiama „tik atliekant šiems kūnams paskirtas funkcijas“. Kiek supratau, įvedus šią pastraipą, faktai apie žmonių savivalę formos dar nebuvo užfiksuoti.
